我國(guó)恢復(fù)煤炭進(jìn)口關(guān)稅

近日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2024）》明確，2024年1月1日起，恢復(fù)煤炭進(jìn)口關(guān)稅。其中，普通稅率為20%；特惠稅率為0；協(xié)定稅率基本為0；最惠國(guó)稅率中，無(wú)煙煤、煉焦煤、褐煤為3%，其他煤為6%。

根據(jù)自貿(mào)協(xié)定，來(lái)自澳大利亞、印尼的進(jìn)口煤適用的是協(xié)定稅率，均為0；來(lái)自包括俄羅斯、美國(guó)、南非、蒙古等在內(nèi)的其他國(guó)家的進(jìn)口煤實(shí)行最惠國(guó)稅率。

2023年以來(lái)，在進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，進(jìn)口零關(guān)稅的執(zhí)行下，2023年1—11月，我國(guó)進(jìn)口煤炭4.3億噸，同比增長(zhǎng)62.8%，而2022年我國(guó)煤炭進(jìn)口總量?jī)H為2.9億噸。同比增幅方面，1—11月，我國(guó)從澳大利亞、哥倫比亞、蒙古國(guó)、南非、俄羅斯、美國(guó)和印度尼西亞進(jìn)口煤炭數(shù)量同比均出現(xiàn)明顯增加，同比漲幅分別為1502%、1173%、137%、56%、55%、53%和30%。

從煤炭主要進(jìn)口來(lái)源看，動(dòng)力煤部分印度尼西亞占比47%，俄羅斯占比22%，蒙古占比15%，澳大利亞占比11%，加拿大占比2%，焦煤部分蒙古占比52%，俄羅斯占比26%，加拿大占比8%，美國(guó)占比6%。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，關(guān)稅調(diào)整后，美國(guó)煤及加拿大煤進(jìn)口成本約增加80元/噸左右，俄羅斯煤增加50—60元/噸，蒙煤則增加30—40元/噸。我國(guó)主要煤炭進(jìn)口港多位于東南沿海，其中印尼煤與澳大利亞煤進(jìn)口不受本次關(guān)稅調(diào)整影響，但近年來(lái)占比增大的蒙古煤與俄羅斯煤的成本將顯著增加，會(huì)對(duì)我國(guó)沿海煤炭運(yùn)輸以及煤炭下水港、接卸港產(chǎn)生影響。