每年5000萬，福州市港口生產發(fā)展扶持政策出臺

近日，為打造絲路海港城，進一步實施福州市“南集北散”港口發(fā)展戰(zhàn)略，促進福州港口吞吐量增長，推動福州港高質量發(fā)展超越，福州市人民政府印發(fā)《福州港口生產發(fā)展扶持政策（2023-2025年）》，公告指出，福州市財政原則上每年安排約5000萬元。

一、支持發(fā)展國際集裝箱樞紐港

（一）集裝箱航線鞏固發(fā)展補貼

 1、新增國際航線補貼
對當年度每新增一條國際集裝箱班輪航線且連續(xù)穩(wěn)定運營滿一年的，給予集裝箱碼頭整體控股經營人一次性補貼300萬元。

針對歐美等重要國際集裝箱班輪航線，通過“一事一議”“一企一策”等方式上報市政府專題研究，給予特殊扶持政策。

2、新增臺灣航線補貼

對當年度每新增一條至臺灣的集裝箱班輪航線且連續(xù)穩(wěn)定運營滿一年的，給予集裝箱碼頭整體控股經營人一次性補貼100萬元。

3、鞏固現(xiàn)有國際航線補貼

對現(xiàn)有連續(xù)穩(wěn)定運營滿1年以上的國際集裝箱班輪航線（含替代航線），按航線類型分別給予集裝箱碼頭整體控股經營人補貼：遠洋航線200萬元/年、近洋航線100萬元/年。

（二）集裝箱箱量增長補貼

 1、集裝箱箱量補貼
按整個港區(qū)當年度箱量給予集裝箱碼頭整體控股經營人補貼。其中，存量部分按15元/標箱獎勵，增量部分增幅0至5%（含）區(qū)間，按每個百分點獎勵100萬元；增幅5%至10%（含）區(qū)間，按每個百分點獎勵200萬元；增幅10%（不含）以上，按每個百分點獎勵300萬元。該項年度補貼總額上限5000萬元。增幅最小統(tǒng)計單位為0.1%。若出現(xiàn)負增長，存量部分則按照存量獎勵標準九折即13.5元/標箱計算補貼。

2.干線船公司集裝箱水水中轉補貼

對干線船公司在我市港區(qū)開展的集裝箱水水中轉業(yè)務，按年度水水中轉運量給予集裝箱碼頭整體控股經營人補貼。其中，存量部分按20元/標箱獎勵，增量部分增幅0至5%（含）區(qū)間，按40元/標箱獎勵；增幅5%至15%（含）區(qū)間，按50元/標箱獎勵；增幅15%（不含）以上時，按60元/標箱獎勵。該項年度補貼總額上限1500萬元。若出現(xiàn)負增長，存量部分則按照存量獎勵標準九折即18元/標箱計算補貼。

3.外貿臨時性加班船掛港補貼

鼓勵外貿集裝箱臨時性加班船掛靠我市港區(qū)，促進港區(qū)箱量集聚增長。對當年度外貿集裝箱臨時性加班船（不含港澳臺航線）掛港的，按分級給予港區(qū)集裝箱碼頭整體控股經營人補貼：

（1）單艘次裝卸量300標箱（含）至1000標箱（含）的，給予2.5萬元/艘次補貼；

（2）單艘次裝卸量1000標箱（不含）以上的，給予5萬元/艘次補貼。

4.集裝箱海鐵聯(lián)運補貼

鼓勵拓展海鐵聯(lián)運業(yè)務，對經由我市港區(qū)進出的海鐵聯(lián)運集裝箱，分別按照省內400元/標箱、省外800元/標箱的標準給予集裝箱碼頭整體控股經營人補貼。該項年度補貼總額上限3000萬元。

5.散改集箱量補貼

鼓勵拓展散改集業(yè)務，對原以散貨運輸為主的貨物調整為集裝箱運輸?shù)�，按�?00元/標箱的標準給予集裝箱碼頭整體控股經營人補貼（具體貨物品名以實施細則為準）。該項年度補貼總額上限1800萬元。

6.航運企業(yè)運量貢獻獎勵

鼓勵航運企業(yè)在我市港區(qū)開展集裝箱運輸業(yè)務，對當年度在我市港區(qū)集裝箱吞吐量有重大貢獻的航運企業(yè)，分內、外貿實行梯度獎勵，其中：

（1）外貿航運企業(yè)

①當年度在我市港區(qū)完成集裝箱吞吐量10萬標箱（含）至20萬標箱（不含），且增幅達到15%（含）以上的航運企業(yè)，給予一次性運量貢獻獎勵50萬元。

②當年度在我市港區(qū)完成集裝箱吞吐量達20萬標箱（含）以上，且增幅達到10%（含）以上的航運企業(yè)，給予一次性運量貢獻獎勵100萬元。

（2）內貿航運企業(yè)

①當年度在我市港區(qū)完成集裝箱吞吐量40萬標箱（含）至60萬標箱（不含），且增幅達到15%（含）以上的航運企業(yè)，給予一次性運量貢獻獎勵150萬元。

②當年度在我市港區(qū)完成集裝箱吞吐量達60萬標箱(含）以上，且增幅達到10%（含）以上的航運企業(yè)，給予一次性運量貢獻獎勵200萬元。

（三）陸地場站建設補貼

鼓勵集裝箱碼頭整體控股經營人、航運企業(yè)加大攬貨場站及港區(qū)箱管中心建設力度，以進一步增強福州港的腹地輻射能力，吸引貨源集聚福州港。對參與投資建設為我市港口提供對接服務的省內（福州市以外）、省外陸地港項目，以及為我市港口提供集裝箱綜合處理、堆存、轉運、分撥及配送等服務的我市港區(qū)外堆場建設項目，經竣工驗收并投入使用后，市財政對集裝箱碼頭整體控股經營人、航運企業(yè)投資的每個陸地港或港區(qū)箱管中心給予一次性建安投資的25%補貼，上限500萬元。

申報上述第（一）至第（三）項扶持政策的我市港區(qū)，必須滿足上年度完成集裝箱吞吐量超過200萬標箱。

二、支持發(fā)展國際大宗散貨中轉基地

（一）大宗散貨水水中轉補貼

為響應國家環(huán)保政策，減少公路運輸?shù)沫h(huán)境污染，優(yōu)化運輸結構方式，鼓勵發(fā)展大宗散貨水水轉運業(yè)務。對當年度在我市港區(qū)通過水水中轉方式中轉的大宗散貨,按年度完成中轉量,給予碼頭經營人1元/噸的補貼。該項年度補貼總額上限1200萬元。

（二）大宗散貨海鐵聯(lián)運補貼

為拓展內陸地區(qū)市場，加強福州港海陸雙向輻射力，鼓勵發(fā)展大宗散貨海鐵聯(lián)運業(yè)務。對當年度經由我市港區(qū)進出的海鐵聯(lián)運大宗散貨，分別按照省內0.5元/噸、省外1元/噸的標準給予碼頭經營人補貼。該項年度補貼總額上限500萬元。

三、政策適用范圍及經費預算

（一）本扶持政策適用對象為在福州市行政區(qū)域港口內從事港口與航運經營的企業(yè)。

（二）財政年度港口生產發(fā)展扶持資金按福州市政府確定的資金總盤控制，市財政原則上每年安排約5000萬元�？h（市）區(qū)級財政按照1：1的比例配套承擔相應扶持資金。各項補貼金額可在資金總盤內調劑使用。如當年審核市級財政承擔資金總額超過市級財政資金總盤，每家集裝箱碼頭整體控股經營人或碼頭經營人當年實際補貼金額=（市級財政資金總盤/當年審核市級財政承擔資金總額）準�装蠟^臚氛�体控箘h�营人或屡F肪�营日f蹦晟蠛聳屑恫普�承担奖励进z睢?/P>

（三）集裝箱碼頭整體控股經營人必須統(tǒng)籌安排補貼資金，重點用于鼓勵鞏固發(fā)展集裝箱航線，推動集裝箱箱量增長，拓展水水中轉、海鐵聯(lián)運、散改集等業(yè)務，提升港口輻射和服務能力，做大做強福州港集裝箱業(yè)務。

（四）為確保政策惠及干線航運企業(yè)、支線航運企業(yè)、海鐵聯(lián)運企業(yè)、貨主企業(yè)及相關的港口物流企業(yè)，促進我市港口生產發(fā)展壯大，由福建省福州港口發(fā)展中心會同市交通運輸局、市財政局另行制定本政策的具體實施細則。

（五）符合補貼條件的企業(yè)，提出申請報福建省福州港口發(fā)展中心審核，審核通過后福建省福州港口發(fā)展中心向市交通運輸局提出請款申請，市交通運輸局向市財政局申請資金，市財政局按規(guī)定程序撥付。福建省福州港口發(fā)展中心牽頭負責補貼具體發(fā)放事宜。主管部門應積極開展財政資金支出績效評價等工作。