進(jìn)軍現(xiàn)代化物流已成為鐵路貨運(yùn)破冰的關(guān)鍵

　　川北在線(xiàn)網(wǎng)報(bào)道消息：貨運(yùn)是鐵路最主要的收入來(lái)源，繼2014年3月份撤銷(xiāo)鐵道部，成立國(guó)家鐵路局和鐵路總公司，鐵路貨運(yùn)改革迎來(lái)最好的契機(jī)。

　　但是自2013年，受困宏觀經(jīng)濟(jì)影響及鐵路自身制度制約，鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下降。而在鐵路貨運(yùn)量下降的同時(shí)，全社會(huì)物流卻實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。究其原因是鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面，存在著辦理手續(xù)繁雜、運(yùn)輸組織與市場(chǎng)需求脫節(jié)、運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不夠透明等問(wèn)題，提升鐵路應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。

　　盡管中國(guó)鐵路總公司采取包括推出簡(jiǎn)化受理、改革運(yùn)輸、清理收費(fèi)、提供“門(mén)到門(mén)”服務(wù)等一系列具體措施。但是仍然存在一定程度上的缺陷。一是所謂的簡(jiǎn)化受理，讓貨主隨到隨運(yùn)。但是能否隨到隨運(yùn)應(yīng)該是由市場(chǎng)供求關(guān)系、運(yùn)力決定的，一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇運(yùn)量增大，“車(chē)皮”再次成為稀缺資源，貨主發(fā)貨難仍會(huì)出現(xiàn)。二是鐵路將以往花樣繁多的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行整合和簡(jiǎn)化，避免亂收費(fèi)，實(shí)行“一口價(jià)”，但其本質(zhì)仍然是政府定價(jià)，與鐵路貨運(yùn)改革的初衷不符，市場(chǎng)化方向相違背。三是鐵路總公司為大力發(fā)展“門(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)，將直屬的三大貨運(yùn)公司——中鐵快運(yùn)、中鐵集運(yùn)和中鐵特貨進(jìn)行重組，運(yùn)力資源劃撥到各地方局。即是說(shuō)鐵路提出是要實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”，是要全面參與現(xiàn)代物流競(jìng)爭(zhēng)，與其他運(yùn)輸形式爭(zhēng)搶貨源。但是以中國(guó)鐵路總公司現(xiàn)有的運(yùn)力資源實(shí)難達(dá)到這樣的生產(chǎn)運(yùn)作模式。

　　中國(guó)鐵路部門(mén)一直都沒(méi)有運(yùn)價(jià)決策權(quán)，此前均是鐵路部門(mén)提出建議性運(yùn)價(jià)，再依次上報(bào)發(fā)改委、國(guó)務(wù)院批示。然而筆者認(rèn)為既然鐵道部撤銷(xiāo)，成立中國(guó)鐵路總公司，并且針對(duì)市場(chǎng)化改革后的諸多問(wèn)題，進(jìn)軍現(xiàn)代化物流已成為鐵路貨運(yùn)破冰的關(guān)鍵所在。

一、以物流企業(yè)為主導(dǎo)，與其他運(yùn)輸形式運(yùn)輸公司合作。

　　將鐵路的貨場(chǎng)或者物流基地劃轉(zhuǎn)給物流企業(yè)，使物流企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)實(shí)體。運(yùn)輸組織，諸如各編組站、各車(chē)務(wù)段為物流企業(yè)服務(wù)，完成物流企業(yè)的訂單。按照營(yíng)銷(xiāo)至上的經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)走向市場(chǎng)的物流企業(yè)為主導(dǎo)整合貨場(chǎng)資源成立“前店”。若想真正實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”的全程服務(wù)，鐵路部門(mén)要主動(dòng)融合各方利益，譬如讓公路運(yùn)輸公司、電商、快遞企業(yè)共同參與進(jìn)來(lái)，鐵路運(yùn)輸完成“站到站”，而“門(mén)到站”、“站到門(mén)”則可由公路運(yùn)輸完成。以貨運(yùn)處主管的貨場(chǎng)為主體，將裝卸、物流企業(yè)、快運(yùn)、集裝箱等法人企業(yè)并入貨運(yùn)中心，作為鐵路貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)的前店。前店就是把產(chǎn)品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，考核前店的主要指標(biāo)是收入和利潤(rùn)；運(yùn)輸組織作為服務(wù)前店的后廠(chǎng)，考核的指標(biāo)則是優(yōu)化運(yùn)輸組織方式、訂單兌現(xiàn)率及保證安全。

二、設(shè)立鐵路物流公司，強(qiáng)化投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能。

　　中國(guó)鐵路總公司實(shí)行貨運(yùn)組織改革后，部分鐵路局的主要做法是成立貨運(yùn)中心，將車(chē)務(wù)的部分的職能以及物流企業(yè)劃到貨運(yùn)中心。但實(shí)際上，現(xiàn)在既有的貨運(yùn)中心不是典型的鐵路物流企業(yè)，真正的物流企業(yè)以裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、接送、代理為核心業(yè)務(wù)，貨運(yùn)中心則是以貨運(yùn)業(yè)務(wù)、貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)、貨運(yùn)收費(fèi)、貨運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)安全為核心業(yè)務(wù)。筆者認(rèn)為，其實(shí)可以在貨運(yùn)中心內(nèi)部設(shè)立鐵路物流公司，以強(qiáng)化裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、營(yíng)銷(xiāo)等物流投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能。一是可以將運(yùn)輸主業(yè)與鐵路物流相對(duì)分開(kāi)。貨運(yùn)中心和各個(gè)貨運(yùn)車(chē)間屬于運(yùn)輸主業(yè)范圍，而鐵路物流企業(yè)的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、接送、代理、投資、經(jīng)營(yíng)則屬于非運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍。運(yùn)輸主業(yè)的貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)、貨運(yùn)業(yè)務(wù)、貨運(yùn)安全、貨運(yùn)收費(fèi)主要是為貨主提供“站到站”全程服務(wù)，而鐵路物流企業(yè)的貨場(chǎng)裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、接送、代理主要是為貨主“站到門(mén)”、“門(mén)到站”全程物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)。二是可以強(qiáng)化貨場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)與場(chǎng)地倉(cāng)庫(kù)改造擴(kuò)建職能。由鐵路物流企業(yè)承擔(dān)鐵路貨場(chǎng)投資改造、更新擴(kuò)建、資產(chǎn)折舊等職能，將裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、接送和其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的利潤(rùn)積累用在貨場(chǎng)投資、場(chǎng)地改造和倉(cāng)儲(chǔ)擴(kuò)建上，徹底改變由運(yùn)輸主業(yè)承擔(dān)貨場(chǎng)投資改造職能所造成長(zhǎng)期缺乏投入、倉(cāng)庫(kù)破爛不堪、場(chǎng)地高低不平、嚴(yán)重影響貨物裝卸，不能滿(mǎn)足貨物運(yùn)輸基本要求的體制弊端。

三、實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”服務(wù)，首推集裝箱運(yùn)輸。

　　推廣集裝箱運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)融入現(xiàn)代化物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱運(yùn)貨有簡(jiǎn)化包裝、減少貨物損壞、裝卸效率高等優(yōu)點(diǎn)，既可在發(fā)貨人的倉(cāng)庫(kù)裝貨，運(yùn)到收貨人的倉(cāng)庫(kù)卸貨，中途更換車(chē)輛時(shí)也無(wú)須將貨物從箱內(nèi)取出，有利于降低貨損危險(xiǎn)性，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的接駁，實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”服務(wù)。目前中國(guó)鐵路運(yùn)輸中，集裝箱運(yùn)量占全路貨物發(fā)送量不足3%，還有很大提高空間。